主动服务大局创新引领未来 ——全国乡村旅游工作现场会综述

发表时间：2021-12-27 16:31

12月17日，全国乡村旅游工作现场会在福建省龙岩市永定区召开。会议总结经验做法，分析形势任务，统一思想、凝聚共识，推动新时代乡村旅游发展实现新突破。

此次会议是在“十四五”和全面推进乡村振兴开局之年，全面部署乡村旅游高质量发展、助力全面乡村振兴的一次重要会议，对于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、扎实推进共同富裕、助力构建新发展格局具有积极意义。

统筹推动谋划布局

近年来，文化和旅游部统筹推动乡村旅游发展，取得显著成效。围绕庆祝建党百年，推出100个乡村中的党史故事、300条学习体验线路。会同国家发展改革委推出1199个全国乡村旅游重点村、100个全国乡村旅游重点镇；会同中国农业银行对重点村进行金融贷款支持，2019年以来累计投放贷款超过320亿元；推出122个乡村旅游发展典型案例、100个乡村旅游扶贫典型案例。全方位强化乡村旅游人才队伍建设。2014年至今，共举办乡村旅游和旅游扶贫主题培训班40期，培训村干部、带头人超过8000人次。“十三五”时期，推出100家中国乡村旅游创客示范基地。

文化和旅游部还积极推动乡村旅游纳入经济社会发展规划、国土空间规划和基础设施建设、生态环境保护规划等。发挥旅游规划作用，帮助乡村科学开发旅游资源、推进项目建设。整合规划、基建、财税、金融、人才、土地等各部门政策措施，构建齐抓共管工作格局。

记者从会上获悉，据测算，2019年我国乡村旅游接待人次达30.9亿。近两年，受疫情影响，乡村旅游接待人次和收入有所下降，但复工复产复业总体情况较好，成为推动旅游业恢复发展的重要力量。

此次会议强调，做好新时代乡村旅游工作，要把乡村旅游放到满足人民美好生活需要、全面推进乡村振兴、促进共同富裕、构建新发展格局等大局中去谋划、去布局、去推动。要坚持提质增效，丰富优质供给，推动乡村旅游从“有没有”“够不够”向“好不好”“精不精”转变。要坚持需求牵引，制定符合乡村实际的标准规范，满足人民群众对安全性、舒适度等的需求。要坚持农民为本，调动农民积极性、主动性、创造性，让农民有活干、有钱赚。要坚持文化为根，建设有文化脉络、地域风貌、民族特点的美丽乡村，涵养形神兼备、传承有序的乡村文化生态。要坚持生态优先，加强乡村生态环境和乡土特色风貌保护，持续改善农村人居环境。要坚持服务为要，提升乡村旅游可及性、消费者体验感，提供有温度的服务，营造主客共享的和谐氛围。

文化赋能韵味尽显

古色古香的土楼一字排开，网红小火车沿溪穿梭而过，“读旅”高端土楼民宿彰显韵味……会议期间，参会代表们实地考察了永定区湖坑镇南江村、洪坑村，感受特色文化和乡愁记忆。

南江村地处湖坑镇南溪“土楼沟”景观中心，村中溪流环绕，水稻梯田与土楼交相辉映。“南江村充分挖掘土楼文化、客家文化，不断丰富旅游产品、延伸产业链，让村里一年四季皆可游。这些经验值得我们学习借鉴。”山西省文化和旅游厅副厅长赵曙光说。

会上，多位全国乡村旅游重点村镇代表作交流发言。南江村党支部书记江道明介绍，南江村聚焦乡村旅游高质量发展，积极推动传统文化活态传承，打造了夜景工程、土楼沟漂流、亲水乐园、网红小火车以及朝阳楼、东昌楼高端土楼民宿等一批旅游新业态、新载体，吸引游客住下来体验南江夜色、土楼韵味。

入选首届联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”的浙江省湖州市安吉县余村、安徽省黄山市黟县西递村代表分享了发展经验。

余村党支部书记汪玉成在向大会提交的书面发言中介绍，余村持续推动“绿水青山就是金山银山”理念扎深根，办起“两山”旅游公司，建起矿山遗址公园，推动土地流转、村民入股，乡村旅游开展得如火如荼。牵头与周边4个村抱团发展，加快推进国家田园综合体试点、乡村版未来社区、共同富裕现代化基本单元等重点项目，建立未来智慧旅游和智慧农业的数字化应用场景。

西递村素有“桃花源里人家”之称。西递村党总支部书记胡傲立介绍，西递村先后出台《皖南古村落西递保护规划》《黟县西递、宏村世界文化遗产保护管理办法》等，将村民遗产保护表现与年终分红相结合，在保护好文化遗产的同时进行旅游开发；以文化赋能乡村旅游内涵式发展，将传统手工技艺、民俗活动开发为旅游商品、旅游体验等；坚持创新旅游业态，不断培育新产品，打造了大型水幕秀《西递传奇》和西递夜游项目。

提质增效集聚发展

此次会议要求，要全面深刻把握乡村旅游发展面临的新机遇和新挑战，立足新发展阶段，推动乡村旅游工作再上新台阶，为全面推进乡村振兴作出应有贡献。

“万峰林街道发挥乡镇政府统筹协调作用，推动多业态融合，连续举办万人徒步大会、马拉松等体育赛事和星空露营、自行车骑游等户外趣味活动。”贵州省黔西南州兴义市万峰林街道党工委书记余顺江说，万峰林将认真贯彻落实此次会议精神，用好“全国乡村旅游重点镇（乡）”这块牌子，学习借鉴先进经验，念好“山字经”，做好“水文章”，绘好“田字格”，打好“特色牌”，推动万峰林乡村旅游集聚发展。

河北省委宣传部副部长，省文化和旅游厅党组书记、厅长那书晨表示，河北将发挥特色优势、主动服务大局，把乡村旅游放在更加突出的位置，建立全省乡村旅游资源开发管理系统，对乡村旅游实行规范化、动态化、智慧化管理；实施“名镇”“名村”“名宿”培育打造工程，打造特色更加突出、内涵更加丰富的乡村旅游产品体系；建设乡村旅游创新发展集聚区（带），打响“冀忆乡情”系列品牌，不断提升乡村旅游质量效益。

福建省文化和旅游厅一级巡视员吴立官表示，福建将持续推进乡村旅游重点村镇建设，优化产品供给，培育研学旅游、温泉旅游、滨海体验、沉浸式体验等新业态；鼓励各地出台民宿管理办法，发展各类主题精品民宿，引导乡村民宿健康可持续发展；持续开展“全福游、有全福——山海乡村寻福季”推广活动，加强对乡村旅游重点村镇的宣传力度，推动乡村旅游高质量发展，助力文旅经济做大做强做优。

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